前天下午5：40，市民周先生在十梓街上遭遇了一回出租车拒载。当时周先生拦下一辆开着空车灯的出租车，但当司机听说要去园区时，马上就说：“对不起，我赶着回高新区交班呢。你坐别的出租车吧。”说完这话，司机开车一溜烟走了。入夏以来，天热了打车的人也多了，的哥的姐们的感觉难免好了起来，于是，商报热线经常会接到有关出租车拒载的投诉。记者昨日从客运管理部门了解到，在他们那里出租车拒载仍是投诉热点，占到投诉量的一半以上。
做生意你情我愿，挑挑拣拣似乎也无可厚非。但是，客管部门强调出租车行业兼具公共服务性质，明确不能拒载。今年7月1日起实施的《苏州市客运出租汽车驾驶员营运违章行为记分考核办法》明确，出租车司机拒载一次将被扣5分，如果一年内被查实4次拒载，也就是扣分达20分，出租车将被责令暂停营运。该办法实施到现在虽然只有一个多月，已经有司机被扣10分。客运管理部门提醒出租车司机，千万不要因为拒载而“伤”了自己。
乘客投诉一半是因为拒载
跟周先生一样遭遇出租车拒载的乘客不在少数，在苏州市客管处，有关出租车服务质量的投诉一直不断。在今年7月份，被查实司机有责的投诉，大约有300起，平均每天有10个左右的投诉。 “在这些投诉中，有超过一半的投诉是关于拒载的！”市客管处市场监督科有关人士昨天告诉记者。据介绍，上下班出行高峰时间段、雨雪天或者节假日里，这些时候最容易出现拒载现象。
出租车司机拒载，表面上看，是他们从经济角度挑肥拣瘦，路近的不去，路堵的不去，太“弯脚”的不去，回程生意难接的不去……深层次看，也是现在苏州市出租车总量已经跟不上市场需求。打不到车，特别是高峰时间，市中心及边缘地带打不到车的情况太多了，生意好做，养成了挑挑拣拣的习惯。当然，现在油价上涨，出租车营运成本提高，迫使出租车司机更多地精打细算也是客观原因之一。
到底哪些才算是拒载？
“我被拒载了。 ”接到这样的投诉电话，客管部门总要细细打听原委。因为，对于拒载，管理部门还是有明确界定的。
《苏州市客运出租汽车管理办法》详细列举了五种出租车拒载的情况。出租车行驶过程中开启空车标志灯，遇到乘客招手后停下来，等问明乘客去向后，出租车司机以种种理由推脱，拒绝载客。这种情况最常见，也最容易引起乘客的反感；出租车开启空车标志灯，在汽车站、火车站、宾馆等营业场站内不服从调派的，也属拒载。比如说，火车站出租车等候区内，现场工作人员安排一位乘客坐某辆出租车，但该出租车司机觉得那位乘客要去的地方太近，不愿意做这个生意，就构成拒载；开启空车标志灯的出租车，在客运集散地或者道路边待租时拒绝载客。前面提到的周先生就是遇到了这种拒载；出租车在载客营运途中，无正当理由中断服务，中途“请”客下车；出租车接受电话调度或网上预约后，不履行约定服务或因客观原因不能履行约定服务又不及时告知乘客。
市客管处有关人士告诉记者，有时候，他们也会接到一些投诉，实际上不能算作拒载。如乘客通过公司电话叫车，但出租车司机到后联系不上乘客，回拨电话却发现是公司的总机，等了一刻钟也不见人下来，只得离开。
还有一种特殊情况--接错人，也在拒载之列。前几天，相城区一位乘客通过电话联系了一辆出租车。可左等右等，出租车还是没来，于是乘客又打电话给调度中心，等调度中心跟出租车司机联系上之后，这名司机还觉得莫名其妙，“你不是正在我车上吗？”原来，这位司机在约定的路段上，看到了另外一个拿着手机的市民，司机上前还问了句“阿是你叫车的”，那人说是的，出租车司机就载着他的“客人”走了。可是，司机不知“此客人非彼客人”。所以，司机在接电话叫车的客人时，还得认真核对一下才行。
被拒载后该怎么投诉？
被出租车拒载，投诉的方式主要有三种，一是可以跟96520投诉，二是向12345反映，还有一种是客管处网站上留言。不管哪一种方式，都要留下你的联系方式。
有关人士告诉记者，投诉人留下联系方式，是非常必要的，也是必须的。因为，受理投诉后，执法人员要展开调查，要向投诉人和相关司机了解情况。投诉人如果不留电话，调查就无从谈起。当然，投诉人之所以不太愿意留电话，主要是担心自己的个人信息会被泄露，其实投诉人大可放心，因为有关部门会严格保护投诉人的个人信息安全。一般情况下，客管部门会在接到市民举报后7个工作日内对市民的投诉处理完毕。
有关人士透露：在调查中，如果司机确实拒载了，他们一般会向调查人员如实说明情况，听候处理。因为现在出租车的营运线路都有GPS定位，再结合投诉人手里的发票等证据，是否拒载查起来还是很方便的，司机想赖都赖不掉。
拒载4次就要停工
从今年7月1日起施行的 《苏州市客运出租汽车驾驶员营运违章行为记分考核办法》，对出租车拒载行为施以重拳。市场监督科有关人士说：“新办法规定，出租车拒载一次扣5分，扣满20分司机暂停营运，也就是说，只要拒载4次，的哥的姐们就要停工了。在这种新政策面前，司机们企图拒载时，该好好掂量掂量。 ”
上述《记分考核办法》是对《苏州市客运出租汽车管理办法》的完善和细化，属于配套实施细则。 《记分考核办法》规定，客运出租汽车驾驶员营运违章行为的记分分值，按照违章行为的严重程度分为20分、15分、10分、5分、3分、2分六种。出租车驾驶员营运过程中有拒载行为的，一次扣5分。同一驾驶员在一个记分周期（即一个自然年）内的记分分值达到20分，将“下岗”暂停营运参加教育培训，经培训合格方可恢复营运。如果同一驾驶员在一个记分周期内发生2次及2次以上记分满20分的，或因为营运违章行为造成恶劣社会影响的，又或者无正当理由拒不参加培训等情节严重情形的，该驾驶员将不能再从事客运服务。
市客管处介绍，新办法从7月1日实施到现在，效果非常明显。上个月，针对拒载的投诉量比7月份下降了10%还要多。不过，拒载投诉还是有。
关键字：出租车 来源：苏州日报
